На протяжении последних нескольких лет представители государственных органов не раз высказывали намерение сделать рынок азартного бизнеса легальным. Закон о запрете деятельности игорных операторов, принятый десятилетие назад, теперь считается популистским.
Первый шаг к переменам был сделан 16 января 2020 года. В этот день члены Верховной Рады приняли в первом чтении новый законопроект (№2285-д). Он касается государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр. Поправки нужны, чтобы, наконец, сдвинуть дело с мертвой точки.
Теперь операторы могут получить официальную лицензию на открытие таких азартных заведений:
- казино;
- букмекерские конторы;
- государственные лотереи;
- клубы с игровыми автоматами.
Но требования к организаторам предъявляются самые высокие. Прежде всего, начинающему бизнесмену нужно подготовить сумму в размере не менее 30 млн грн. Именно такой размер уставного капитала установили представители власти. Также нужно предоставить документы, подтверждающие легальность финансового источника, из которого были взяты эти средства. И это только общие требования. Рассмотрим условия по каждому виду деятельности.
Казино
Казино разрешено открывать только в пятизвездочных отелях. Если заведение открыто в столице, то количество номеров должно составлять 150 единиц. Для других городов «норма» — сотня номеров. Минимальный размер площади помещения игорного клуба — минимум 0,5 км2. Обслуживать заведение должны, по меньшей мере, 50 человек, официально устроенных по трудовому договору.
Стоимость лицензии — от 140 до 570 млн грн. Срок ее действия — 5 лет. Что же касается онлайн-казино на деньги, то для его открытия понадобится уже другая лицензия. За нее придется выложить сумму в размере 57 млн грн.
Согласно законопроекту, на получение лицензии может рассчитывать инвестор, готовый взяться за возведение пятизвездочного отеля. Номерной фонд для Киева — 200 единиц, для иных населенных пунктов — 150 единиц. В этом случае инвестор может не вносить плату за лицензию в течение десятилетия.
Букмекерские конторы и залы с игровыми автоматами
Требования для БК:
- статус отеля — 3-5 звезд;
- минимальное количество номеров в гостинице — 50 единиц для Киева и 25 единиц для других городов;
- площадь зала — 50 м2.
Лицензия стоит 570 млн грн и действует в течение 5 лет. По ней же можно вести деятельность в Интернете.
Залы со слот-машинами могут быть расположены в гостиницах с теми же условиями, что считаются подходящими для открытия пунктов приема ставок. Единственное отличие — размер площади помещения. Требования для столицы — 300 м2 для Киева и 150 м2 для всех остальных населенных пунктов.
За одну лицензию нужно отдать 3,5 млн грн. По одной лицензии можно установить 25 единиц оборудования.
Государственные лотереи
Лицензии разыгрываются на аукционе и достаются трем победителям. Выдает документ государственная организация, наделенная соответствующими полномочиями. Принять участие в аукционе могут только юридические лица, имеющие трехлетний (и более) опыт организации и проведения государственных лотерей. И, конечно, адрес не должен значиться ни в одной из оффшорных зон. Минимальная стоимость лицензии составляет 359 000 000 грн. Размер призового фонда лотереи — 50-60% от размера прибыли, полученной от ставок.
Согласно новым поправкам, лицензию могут получить также организации, организующие игру в покер в режиме онлайн, рулетку. Законопроект регулирует вопросы по размещению игорного оборудования в следующих заведениях:
- образовательные учреждения;
- медицинские организации;
- органы государственной власти;
- помещения жилого фонда.
Смогут ли нововведения исправить текущую ситуацию и вывести игорную индустрию из тени? Облегчат ли новые требования работу операторов, или, наоборот, усложнят? Это станет ясно только по прошествии времени. Сейчас же остается только принятия законопроекта вместе со всеми поправками.